Le
périmètre irrigué des Doukkala Etude
de cas Contribuer au dialogue entre acteurs de l'eau et favoriser
la prise en compte de la complexité de la gestion de la demande en eau
dans les politiques sectorielles sont les deux objectifs assignés aux études
de cas du projet Wademed. L'hypothèse est en effet qu'en partant d'une
problématique concrète dans un périmètre irrigué,
il est possible de concevoir une approche multi-disciplinaire et participative
avec les acteurs de l'eau pour améliorer la gestion de la demande en eau.
La première étude de cas s'est déroulée dans le périmètre
irrigué des Doukkala au Maroc sur "
la modernisation collective et participative de l'agriculture familiale en grande
hydraulique ". L'objectif étant d'aboutir à un " pré-cahier
" des charges pour une telle modernisation pour 2 sites retenus : une unité
tertiaire de 72 ha à côté de Sidi Bennour en irrigation gravitaire
et une antenne d'irrigation par aspersion de 80 ha près de Zemamra. L'étude
de cas a démarré en octobre 2003 avec la définition d'un
plan d'action avec les acteurs. Ce plan d'action était inspiré des
expériences d'animation en matière de conception participative de
projet de l'Union des Asa (Union d'Associations Syndicales Autorisées pour
l'Aménagement Agricole et Rural) du département du Lot (France)
et a été croisé avec des expériences marocaines en
matière d'aménagement de l'irrigation. Les principes de l'approche
lotoise sont les suivants :
- Une intervention à l'échelle
d'un quartier d'irrigation - d'un tertiaire ;
- Partir des projets des agriculteurs
et d'un état des lieux de l'irrigation sur la zone
- du projet ;
- Démarche interactive entre demande des agriculteurs et équipe
de conception ;
- Engagement volontaire des agriculteurs ;
- et l'écoute
permanente des agriculteurs. L'ensemble de ce processus se fait en 3
phases qui peuvent aboutir ou non à un projet d'installation ou d'amélioration
d'irrigation (à court, moyen ou long terme) :
1. Identification:
des idées des porteurs de projet au pré-cahier des charges ;
2. Conception : de l'Avant Projet Sommaire (APS) à la confirmation de l'engagement
des agriculteurs
3. Réalisation et remise des ouvrages Le
plan d'action ainsi défini devrait aboutir à un " pré
cahier des charges " à l'occasion des journées de l'étude
de cas en avril 2004 et concernait donc surtout la phase 1. La démarche
et les résultats obtenus lors de l'étude de cas ont été
présenté et débattu les 22 et 23 avril 2004 dans le périmètre
des Doukkala. Les présentations ont pris des formes différentes
: présentations orales par l'Ormvad et les institutions du projet, visite
de terrain organisé par l'Ormvad en association avec les agriculteurs,
projection de produits vidéo donnant la parole aux agriculteurs. Ces présentations
ont été d'abord débattues en plénière avec
des prises de parole par l'ensemble des acteurs, à commencer par le directeur
de l'Ormvad insistant sur les nouvelles relations de travail entre les acteurs
de l'eau. Ensuite, 4 ateliers thématiques ont réuni entre 15 et
20 participants chacun pour approfondir les fondements d'une approche participative
de modernisation collective de l'irrigation :
- La formulation d'alternatives
techniques adaptées à la demande sociale ; animateurs : R. Abdellaoui,
R. Roussiès
- Animation, accompagnement et conseil des organisations
paysannes et des agriculteurs ; animateurs : A. Bouaziz, S. Gay
- Aspects
organisationnels de la conception, gestion et entretien d'un schéma d'aménagement
agricole ; animateurs : M. El Alaoui, P. Garin
- Montage financier d'une modernisation
de l'agriculture irriguée : participation de l'Etat, du secteur privé
et des usagers ; animateurs : A. Guimimi, P. Le Grusse. Ces ateliers
ont permis d'aboutir à :
1) la formulation
d'un certain nombres de conditions de départ pour une telle approche,
2) une proposition de méthode,
3) la formulation d'un certain nombres de problèmes compromettant
une telle démarche, et
4) des conclusions sur le pré-cahier
des charges des cas concrets de modernisation collective de l'irrigation. Pour
en savoir plus :
R. Roussiès et al. Conception
participative d'un projet collectif d'irrigation : méthode et animation
de l'Union d'Asa du Lot. Actes du séminaire Wademed sur la modernisation
de l'agriculture irriguée.
Rapport étude de cas Wademed sur
" la modernisation collective et participative de l'agriculture familiale
en grande hydraulique ".
Programme
des journées aux Doukkala |